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市直機關2016年黨建工作要點
作者:畢節市人民政府 來源: 發布日期:2016-08-18 瀏覽次數:  文章字號:     

2016年是“十三五”規劃的開局之年,也是鞏固三嚴三實專題教育成果、全面推進從嚴治黨、打贏脫貧攻堅戰的重要一年。市直機關黨建工作的總體要求是:深入學習貫徹十八屆四中、五中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神和省委十一屆五次、六次全會精神,全面落實市委一屆七次、八次全會精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,不斷鞏固“三嚴三實”專題教育成果,緊緊圍繞服務中心、建設隊伍兩大任務,著力加強機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設,以堅定理想信念、服務改革發展、加強作風建設、建設一流隊伍為目標,充分發揮機關黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為決戰貧困、提速趕超、同步小康提供堅強的組織保證。

 

一、深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神,切實加強機關黨的思想建設

(一)深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。把習近平總書記系列重要講話、黨的十八屆五中全會和省委十一屆六次全會、市委一屆八次全會精神作為重要內容,列入中心組、機關黨委、總支、支部學習計劃,黨委中心組、機關黨委每季度至少組織1次專題學習,黨支部每月至少組織1次專題學習。要廣泛采取理論宣講、輔導報告或專題研討等方式,利用網上黨校、QQ群、手機報、微信、微博、易信等新媒體平臺,扎實抓好所屬黨組織和黨員干部的政治理論學習。

(二)培育和踐行社會主義核心價值觀。抓好機關精神文明建設,深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育。把社會主義核心價值觀的學習教育作為加強黨員干部道德建設的重要內容,引導黨員干部自覺做踐行社會主義核心價值觀的模范。充分運用我市豐富的紅色資源開展黨史教育、黨的優良傳統教育。各黨組織要及時了解掌握黨員、干部思想動態,認真落實思想政治工作分析報告制度,組織開展機關思想政治工作專題調研,市直機關工委將于年底前組織開展市直機關思想政治工作創新案例征集活動,對優秀案例進行宣傳推廣。

二、不斷鞏固“三嚴三實”專題教育成果,持續深入推進作風建設

(一)不斷鞏固“三嚴三實”專題教育成果。要堅持把“三嚴三實”教育貫穿黨員經常性教育始終,扎實抓好建章立制、整改落實、“回頭看”等工作。不斷鞏固“三嚴三實”專題教育成果,進一步加大整治“為官不為”力度,防止“四風”反彈,教育引導機關黨員、干部立足本職,積極參與部門作風建設專項整治,創建清正、廉潔、高效機關。

(二)認真開展“兩學一做”學習教育。按照中央《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話、作合格黨員”學習教育方案》和省委、市委要求,認真制定本部門“兩學一做”學習教育方案,積極進行宣傳發動,精心組織“兩學一做”(學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員)學習教育,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,在開展“兩學一做”學習教育中走前列、作表率。

(三)進一步嚴肅黨內政治生活。開展學習黨章、遵守黨章、貫徹和維護黨章,強化黨在我心中的教育,做“四個服從”的表率。要著力解決不按規定開展黨內活動,黨內生活不經常、不嚴肅、不認真,政治作用發揮不充分的問題。要嚴格執行黨員領導干部參加雙重組織生活會制度,黨支部認真堅持“三會一課”、黨員黨性定期分析、民主評議黨員等制度,真正使機關黨內政治生活嚴起來、實起來。

(四)深入抓好黨建助推大扶貧行動。積極協助本單位黨組(黨委)選派優秀黨員干部擔任扶貧聯系村“第一書記”,要與扶貧聯系村結對開展幫扶工作,發揮機關黨組織的政治優勢,組織優勢、人才優勢和資源優勢,幫助解決農村基層黨組織建設和扶貧攻堅亟待解決的問題。認真開展機關黨員結對幫扶、黨員志愿服務等直接聯系服務農村貧困戶工作,不斷加大黨建助推扶貧攻堅力度,建立幫扶措施,制定幫扶計劃,強化跟進落實,確保全面脫貧,實現同步小康。

(五)深入推進在職黨員進社區報到服務工作。進一步深化機關事業單位在職黨員進社區報到服務工作,并結合各單位各部門的工作實際,不斷創新服務群眾體制機制,積極引導在職黨員參與居住地社區共駐共建,采取多種形式為居住地社區群眾辦實事、解難題,不斷提高黨員干部服務群眾工作能力。

三、進一步落實從嚴治黨要求,推進機關黨建工作責任落實

(一)認真貫徹落實機關黨建工作“三個責任”。認真貫徹落實市委《關于深入貫徹全面從嚴治黨要求進一步落實機關黨建工作責任的實施意見》,扎實抓好部門黨組(黨委)主體責任、機關黨委(直屬總支、支部)直接責任、基層支部具體責任“三個責任”落實。要通過召開推進會、進行專項督查等形式,全面推進機關黨建工作責任落實,對機關黨建工作責任落實不力及責任追究不嚴格的,將對應《意見》規定“十種問責情形”予以追責,讓機關黨建工作成為“決戰貧困、提速趕超、同步小康”的助推器。

(二)認真貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”。加強對各直屬黨組織落實主體責任和監督責任情況的督促檢查,嚴格責任落實,層層傳導壓力,推動各級黨組織更好履行黨委的主體責任和紀委的監督責任。要持之以恒抓好中央八項規定、省、市“十項規定”精神貫徹落實。緊盯重要時間節點,聚焦突出問題,加大日常檢查、查處和公開曝光力度,強化正風肅紀,適時開展專項整治,認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及相關配套制度,確保中央、省、市關于密切聯系群眾、改進工作作風、厲行勤儉節約各項要求落實到位、取得實效。

(三)認真貫徹落實“三級述職”制度。抓好機關黨支部向機關黨委(直屬總支)述職、機關黨委(直屬總支、支部)向機關工委述職、機關工委和部門黨組(黨委)向同級黨委述職落實。通過召開黨員大會、上級黨組織派員參加、組織全體黨員民主評議的形式開展述職工作,述職評議情況納入年終考核內容,作為獎懲和組織推薦任用的重要依據。

四、扎實推進基層組織建設,進一步筑牢黨的基層組織基礎

(一)全面推進機關黨組織規范化建設。深入推進市委《關于加強和改進新形勢下機關黨的建設的意見》貫徹落實,統籌推進市直機關黨組織規范化建設。特別注重抓好黨支部的規范建設,加強黨支部制度建設,建立健全黨支部“三會一課”制度、年度工作制度、黨支部學習制度、黨員思想工作匯報制度、民主評議黨員制度、黨支部工作記錄和檢查制度、黨員參與組織生活制度等,使黨的各項工作有章可循、責任明確,切實解決支部工作不扎實問題。按照“走前列、作表率”要求,以“規范化、制度化、載體化、項目化、科學化”為目標,分別在市直部門培育和創建5個機關黨組織規范化建設示范點。

(二)嚴把黨員入口關。嚴格按照新一屆中央政治局提出的“控制總量,優化結構,提高質量,發揮作用”的總要求,抓好新修訂《貴州省發展黨員工作規程(試行)》學習培訓工作,嚴格按照該《規程》規定程序和要求發展黨員,嚴把黨員入口關,穩妥有序處置不合格黨員,扎實搞好軟弱渙散基層黨組織整頓工作。要始終堅持把政治標準放在首位,凡沒有經過政治審查的,一律不能發展入黨。加強入黨積極分子培訓教育,對于不能堅持集中培訓,違反培訓紀律,入黨動機不純的,一律不列為發展對象。要抓好《貴州省發展黨員工作規程(試行)》落實情況檢查,確保發展黨員工作規范化。

(三)加強黨員教育管理。按照《中共畢節市委關于印發20132017年畢節市干部教育培訓規劃的通知》要求,加強黨員教育培訓工作,加強黨員干部中國特色的社會主義理論教育、宗旨意識教育、黨員廉政意識教育。積極探索新形勢下機關黨員干部培訓和黨員經常性教育工作的管理方式和科學手段,繼續加大市直機關基層黨組織書記、黨務干部、入黨積極分子等主要對象的教育培訓工作,組織機關黨務干部赴先進地區、革命老區接受教育和培訓,引領機關黨員干部以學習成果的轉化推進各項工作目標任務的完成,把機關黨員干部培訓和黨員經常性教育工作抓實抓牢,促進黨員干部素質的提高。嚴格按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等相關規定,按期做好機關黨組織換屆選舉工作,配齊配強機關基層黨組織負責人。

(四)抓好黨費收繳管理使用工作。按照黨費收繳、管理和使用相關規定收繳、管理和使用黨費,確保黨員按時足額繳納黨費。堅持統籌安排,量入為出,收支平衡,略有節余的原則,按照中組部、省委組織部、市委組織部規定的使用范圍全部用于黨的活動。對市直機關工委下撥和返還的黨費,要進行嚴格管理,明確專人進行負責,每年年底向黨員公布一次黨費收繳、管理和使用情況。

(五)落實黨內激勵關懷制度。完善黨內幫扶機制,及時走訪慰問老黨員、困難黨員。完善黨內激勵機制,及時對在完成急難險重任務和應對重大突發事件中涌現出來的先進典型進行表彰獎勵。落實談心談話制度,黨組(黨委)書記與黨支部書記至少進行1次談心談話,領導班子成員之間要經常性談心談話,黨支部書記要經常與黨員開展談心談話。

五、進一步加強黨風廉政建設,不斷提高黨員干部拒腐防變能力

(一)進一步嚴明黨的紀律。通過開展演講比賽、知識競賽等形式,抓好新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》學習宣傳貫徹,把嚴守政治紀律和政治規矩放在首要位置,通過嚴肅政治紀律和政治規矩帶動其他紀律嚴起來。加強對黨員干部的紀律教育,嚴明黨的紀律,把維護黨的政治紀律放在首位,確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。大力開展廉政文化建設進機關活動,切實加強崗位廉政教育、警示教育。

(二)加強對黨員違紀違規行為的教育懲處。始終保持反腐敗高壓態勢,以零容忍態度懲治腐敗,對腐敗分子,發現一個查處一個,堅決做到有案必查,查處必嚴。堅持抓早抓小,發現問題及時處理,對苗頭性問題及時約談、函詢,對初步核實存在輕微違紀問題不需要立案調查和紀律處分的,及時進行誡勉談話,防止小問題變成大問題。認真做好來信來訪工作,規范管理和處置反映干部問題線索,決不允許隱匿、瞞報線索。積極推進廉政防控機制建設,進一步規范查辦案件工作程序,建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制。

六、廣泛開展法治宣傳教育,大力加強機關精神文明建設和群團工作

(一)加強社會主義法治宣傳教育。大力弘揚法治精神,不斷增強法治觀念,教育引導黨員干部自覺做尊法學法守法用法的模范。以開展“法治畢節”創建工作為契機,扎實推進機關法治文化建設。

()提高群團工作水平。認真貫徹中央、省委和市委《關于加強和改進黨的群團工作的意見》,切實加強對群團工作的領導。緊緊圍繞市委一屆八次全會確立的發展思路和戰略部署,把握重點,加強和鞏固機關工青婦組織建設。探索和思考機關工會、共青團、婦女組織如何推動機關各項工作中的有益作用,按照時代要求拓展和延伸“三八”巾幗建功、“五一”崗位練兵和“五四”青年志愿者活動等載體的作用,把機關職工吸引到加強學習、提高技能、建言獻策、參與管理等工作中來。

(三)關心和支持群團工作的有效開展。堅持以黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建的優良傳統,關心和支持本部門本單位工會、共青團、婦女組織的工作,配齊配強群團組織的干部,在時間和經費等方面為機關群團組織開展有益活動提供支持。

 

中共畢節市直屬機關工作委員會

201638

市直黨發〔2016〕1號(2016黨建工作要點).doc

 

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